O papel das contratações das cooperativas e associações de catadores de recicláveis na viabilização do encerramento do lixão da estrutural / The role of contracting of cooperatives and associations of recyclable collectors in the feasibility of the closure of the structural dump

Authors

  • Andrea Portugal Fellows Kuhnert Dourado
  • Maria de Fátima Abreu
  • Francisco Antônio Mendes Jorge

DOI:

https://doi.org/10.34117/bjdv6n2-124

Keywords:

Encerramento de Lixão, catadores de materiais recicláveis, prestação de serviços de triagem, inclusão sócio produtiva de catadores.

Abstract

Este trabalho analisa o processo de contratação de organizações de catadores de recicláveis como prestadores de serviços pelo SLU (Serviço de Limpeza Urbana do Distrito Federal). Esse processo foi determinante para viabilizar o encerramento do Lixão da Estrutural, classificado pela ISWA como o segundo maior lixão do mundo em atividade em 2014. Apresenta-se a metodologia e os resultados do processo de construção coletiva de uma solução pacífica e justa para o encerramento das atividades ilegais do Lixão, que demandou uma estratégia de diálogo permanente entre o SLU e as cooperativas. Foram realizadas mais de 300 reuniões, incluindo três encontros do Governador. Foi viabilizada a construção de Instalações para Recuperação de Resíduos - IRRs, pois ter um local adequado para trabalhar era critério para a contratação do serviço de triagem. Enquanto as instalações definitivas não estavam prontas, o SLU alugou galpões próximo ao Lixão e adquiriu equipamentos como esteiras e empilhadeiras, para a atuação das 7 cooperativas que saíram do Lixão. Foram destacados servidores do SLU para apoiarem na gestão e na operação nos 5 galpões alugados. Só então foram assinados os contratos de triagem, sendo que das 8 cooperativas do Lixão, apenas uma não teve interesse no contrato. Foi instituída compensação financeira temporária para um universo de 1.200 catadores. A mudança da forma de trabalhar das cooperativas foi acompanhada de capacitações no início de cada contrato e na entrega dos equipamentos houve treinamento pelos fabricantes. O resultado de todo esse esforço foi o encerramento do Lixão após mais de 5 décadas de funcionamento, com a contratação para prestação de serviços de triagem das cooperativas e associações que ali atuavam, que passaram a exercer suas atividades com estrutura operacional e capacitação para gestão. Com essas ações o SLU passou a ter 18 contratos para triagem e 11 contratos para coleta seletiva, beneficiando diretamente 1.203 catadores, sendo que 603 são das cooperativas que atuavam no lixão. A coleta seletiva feita pelos catadores propicia índices de recuperação de recicláveis muito superiores (89%) àqueles realizados pela coleta por empresas (42%). Por se tratar de um processo complexo, que envolve pessoas com baixa escolaridade e dificuldade de atuar de forma cooperativa, há necessidade de suporte e assistência técnica mais duradoura, para a efetivação do processo de incubação desses empreendimentos sociais. Isso só tem sido viabilizado porque o encerramento do lixão foi considerado prioridade do governo, o que foi essencial para o sucesso da empreitada.

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Published

2020-02-12

How to Cite

Dourado, A. P. F. K., Abreu, M. de F., & Jorge, F. A. M. (2020). O papel das contratações das cooperativas e associações de catadores de recicláveis na viabilização do encerramento do lixão da estrutural / The role of contracting of cooperatives and associations of recyclable collectors in the feasibility of the closure of the structural dump. Brazilian Journal of Development, 6(2), 7036–7053. https://doi.org/10.34117/bjdv6n2-124

Issue

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Original Papers