Análise dos gastos com gestão ambiental frente ao comportamento político-ideológico dos gestores, sob a ótica da teoria das escolhas políticas / Analysis of expenditures with environmental management on the political-ideological behavior of managers, from the point of view of the theory of political choices

Abstract

No Brasil a região com maior concentração de desastres naturais nos últimos 40 anos é no Estado de Santa Catarina. São catástrofes reincidentes e que nos últimos 20 anos já afetaram mais de 11.000.000 brasileiros. Ao considerar a estrutura de governo existente no Brasil, o Município é a entidade pública que mais sofre com os danos causados, principalmente em se tratando do atendimento emergencial pós-desastres, que nesta região se dão principalmente por motivo de fortes chuvas. Visando testar a Public Choice Theory, o objetivo geral da presente pesquisa é relacionar o vínculo político-partidário dos prefeitos com a aplicação de recursos em gestão ambiental. De um ponto de vista teórico, partidos de esquerda deveriam ser mais ambientalistas e os de direita menos. A amostra foi estratificada para abranger a região com maior quantidade de catástrofes ambientais reincidentes no Brasil, foram 27 municípios, que decretam calamidade pública (maior nível de desastre reconhecido), motivada apenas por enchentes, enxurradas ou inundações, no estado de Santa Catarina, no período de 2008 a 2015. Os partidos de esquerda tiveram uma destinação média de 1,26% dos gastos totais nos dois períodos analisados. Já os partidos de centro e direita, como era esperado, investiram menos. Os partidos de centro investiram em média 0,45% no período analisado e os de direita 0,41%. Diferente do que é pregado pelo senso comum e mesmo pela Ciência Política de forma majoritária, no que diz respeito à gestão ambiental o componente ideológico garante uma certa previsibilidade ao comportamento dos agentes públicos.